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对外交的战略思考

-与环球时报争鸣之62

 

7月1日环球时报发题为“中国特色大国外交是重大探索”的社评。社评充满自信地讲“中国的发展道路在世界近现代史上是开创性的,从本质上说,‘中国特色大国外交’是中国特色发展道路的一部分。”环报没有对习李新班在外交上的这番“报负”展开。外交无小事,事事涉及一国战略之大局。而我们一些朋友在变幻莫测的、复杂多元的国际形势,外交政策上经常迷茫、困惑,左右摇摆。下面谈点我对外交的战略思考,为朋友们的更多讨论提供些思路。

一,战略三方。战略三方指对外交的思考有不同的三方。一方是中国当局,既执政的中共党;一方是中国大陆为民主转型而奋斗的政治反对派;一方是以美欧为代表的国际主流社会。我们一些朋友在某些具体外交事件前糊涂就是因搞不清自家是谁了。当然,每方内部还会有不同声音,不同派系的。

二,战略两阶段。中国大陆现处于三千年未有的大变局前,处于后极权时代向民主时代转型期。转型时与转型后是两个不同的外交战略阶段,战略三方在这不同阶段其外交战略自然会有改变。如中国民主转型后,世界政治大格局将出现极大改变,联合国安理会领导作用会凸显,亚盟可能会出现,冷战将真正成为历史,中国将溶入世界主流,其国家安全环境将根本改善,中国将真正成为负责任,有力量的,领导世界的大国。

三,战略核心利益与战略排序。战略三方在当前战略阶段因其战略核心利益不同,对外交事件的思考及处理的轻重缓急排序也不同。如中共一方战略排序可用一个核心两个基本点概括:外交往往是内政的延续。其外交核心利益既其党生存的核心利益。一个核心是维护一党制不变。两个基本点是一点为对外稳定大局,既把和平放在突出位置,这与国内稳定压倒一切之党策一脉相承,怕外乱而波及国内出现乱局。另一基本点是在某些外交热点处理上强硬度超过胡温,因时势比胡温时更坏而怕人心流失更快。反对派一方也是一个核心两个基本点。其核心是实现民主转型,视其为国之民之最大利益,最大的爱国主义。一个基本点是支持国际人权事业,世界民主潮。另一基本点是维护国际和平,警惕政府当局有时企图内部矛盾外转,而打断国内民主转型进程的节奏。美欧主流国际社会一个核心是人权外交,战略东移,遏制中国准冷战。一个基本点是世界和平,反恐反核扩散。另一基本点是扩大世界及中国市场,走出本方经济困境。请注意,在世界稳定和平这一基本点上三方罕见统一,故中国外交,世界形势不会出太大事。

四,战略热点。明白自己战略立场,所处战略阶段,自方战略核心利益,战略轻重排序再提出自己对具体战略热点的认识及进一步的言行就会纲举目张而不会太离谱了。如在中美关系上不会视反美为爱国;在领土争议上会支持政府搁置争议,缓而不弱态度;在中东乱局中站在反政府一方,反对专制政府镇压反对派;在朝鲜问题上,参与世界反金氏王朝大合唱;明白宗教极端主义本质是反普世价值的现代化,因此不避风险不推弃反恐责任。当然,国际外交水深得很,涉及因素、可变因素很多,单线条,贴标签,无视民意或视民意为新“凡是”均不可取。多看少说,顺势而为,静观其变是弱方之常态。


北京查建国 7月4日

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