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“千万公民大联署”要求全国人大批准《公民权利和政治权利国际公约》

 

杭州律师王成等34位中国公民日前发起“千万公民大联署”,要求于3月5日召开的第十二届全国人大第二次会议批准政府已经签署的联合国《公民权利和政治权利国际公约》。

“千万公民大联署”要求中国人大批准《公民权利和政治权利国际公约》的公开信表示:联合国的“《公民权利和政治权利国际公约》是世界公认的最低人权标准,不签署公约适用此标准者,断无颜立足于世界民族之林。”公开信指出,中国于1998年10月5日成为《公约》的签字国。“千万公民大联署”所要求的,是由全国人大正式批准《公民权利和政治权利国际公约》,使《公约》在中国具有法定约束力。

“千万公民大联署”发动者之一、杭州律师王成在接受记者电话采访的时候,说明了发动“大联署”的三点“考虑”,他说:

“(全国人大)尽快批准这个公约,是推动中国建设成一个融合世界主流文明价值的民主宪政的这样一个国家的必然途径。”

王律师表示,人们不理解:在16年的长时间里,没有人站出来解释国务院何以不提起由全国人大批准《公约》的程序。

“我们到现在没有看到任何解释。我们感到非常难以理解。”

美国俄克拉荷马中部大学西太平洋研究所所长李小兵教授表示,在中国现行体制下,如果政治局不发话,全国人大没有一个官员敢就《公约》的批准问题发表谈话:

“他们(指全国人大的官员)没有人敢说你知道吧-- 只要上面没有点头、没有文件。”

李教授说,全国人大之所以没有批准《公民权利和政治权利国际公约》,也许是上层看到各级领导缺乏履行《公约》的政治意愿:

“(上面也许认为)现在没有条件执行这个政策(指《公约》),包括领导的意愿啊,政治形势啊。”

王成律师表示,中国领导层意识到要给人民一定的自由,但总是担心失控:

“官方出于维护它的利益、它的统治秩序(的需要),它确实需要反腐,需要给人民留有一定的空间。”
 

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