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施明德等提出两岸关系新倡议

 

民进党前主席施明德周二(5月27日)连同多位蓝、绿阵营的政治人物共同提出「处理两岸问题五原则」,主张以「大一中」架构取代「一中」原则,两岸共同组成「不完整的国际法人」。

这份政策说帖由施明德主导,发起人横跨蓝、绿阵营政治人物。在蓝营包括曾任国家安全会议秘书长的苏起、前任驻美代表程建人和海基会前任副秘书长焦仁和。绿营有陆委会前任主委陈明通、海基会前任董事长洪奇昌。政治人物之外,学者张五岳也名列发起人。

在发起人召开的记者会上,施明德首先发表了这份政策说帖,五原则一开头就是「尊重现状,不片面改变现状」。至于两岸的「现状」,说帖中认为中华民国与中华人民共和国自一九四九年起,即已并存于世,而且双方政府已从「交战政府」转为「分治政府」。

接着施明德批评了「一个中国原则」,他说「一中原则」已被部分人士窄化、僵化成「中华人民共和国」的代名词;既无法呈现两岸现状,也愈来愈难被中华民国两千三百万台湾人民所接受。建议用「大一中架构」取代,才能符合现状,迈向和解之路。

说帖中强调「大一中架构」可以做为两岸关系的一个过渡方案,它的内容是「中华民国」与「中华人民共和国」之上共组一个不完整的国际法人,以共识决处理双方关切的事务。

对于「大一中架构」下两岸和国际社会的关系,施明德主张,双方承诺互不使用武力,且不得与任何国家签定不利于另一方的军事攻防协定;双方均享有参加联合国等国际组织,以及与其它国家建立正常关系的权利。

施明德说,这项计划酝酿将近九个月,朝野政治人物很多人都看过;此外包括学运人士在内,也有相当一部分社会人士参与。但在回答记者问题时,施明德表示他和中国方面没有任何联系渠道,但也不排除中共方面从其它地方先看过这份政策说帖。但北京政府会有什么反应,施明德表示,这件事无法预期。

在说帖的「共同发起人」中,以曾经各自在马英九及陈水扁政府任官的苏起和陈明通最引人注目,但两人都强调这一次参与纯属个人行为。

但苏起也说,马英九政府六年来的「不统、不独、不武」是「消极版」的维持现状政策,虽然过去有它的贡献,但现在国际间的风雨与波浪已经打到台湾身边。而「五原则」就是两岸关系的「积极版」政策,可以处理可能碰到的主权、安全、国际问题。

苏起认为,台湾蓝绿的对立实在太严重,因此必须打破僵局,诉诸蓝绿合作。台湾如果不能处理好两岸关系,国家没有「大确幸」,人民又哪里会有「小确幸」?

陈明通则表示,他是站在乐见「蓝绿和解」立场上,参与这项计画,担任共同发起人。但他也强调,任何的倡议、主张,都必须由两千三百万台湾人民,通过公民投票来决定。因为台湾全体人民,才是台湾的主人。由台湾人民自己做决定,是非常重要的原则。

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