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人治反贪与法治反贪的区别

与环球时报争鸣之119

查建国

 

中共中央6月30日决定开除徐才厚党籍,并交司法部门对其贪腐依法处理。一石击起千层浪,对其互联网上真反假反之争见仁见智。揪出一只大老虎,以后还可能揪出几只更大老虎,这自然是真反贪的行动了。但真反也有人治反与法治反之别。环球时报为徐案7月1日发社评讲“以习近平同志为总书记的党中央坚决﹑果断查处徐才厚……”“……也同时展示了中央‘零容忍’打击腐败的决心和信心。”环报及时的歌功颂德也同时告诉了人们,这一切都是源于习中央的决心和信心,无此二“心”哪有此案?还是人治反贪!

人治反贪与法治反贪两者主要区别在目标不同﹑效果不同﹑主导者不同、依据不同、边界不同、人权保障不同等等。

人治反贪是专制反贪,为专制统治者服务,政治大于法,权力是命根,法律只是其手中可用可不用的工具、道具。反贪是因贪官已成包袱,为保最高、核心利益而抛包袱,收阵地,买人心,丢车保帅。不反贪是等死,小反是慢死,大反又怕翻船而快死;法治反贪是民主反贪,为全体国民利益而为,法律是所依唯一依据、标准。最多亡党,不会亡国。

人治反贪是治标,与统治者的利益为反贪的边界;法治反贪是治本,零容忍,无边界,可直至改旗易帜、体制变革。

人治反贪要权力集中,才有力量,反贪也是独裁者集权、保权、权力重新洗牌,杀人立威的手段。但新集的专制之权又成了新贪腐的温床和起点;法治反贪不靠人的权力,而靠制度和法律,固不断改革制度﹑健全法律体系成其必然。
人治反贪主导者是统治者,是少数人,是官,是一把手说了算。官家可以放火百姓不能点灯,官家可以“双规”法外抓人,百姓不能上街举牌,防民甚于防贪;法治反贪是多数国民主导,国民可用其所有政治权利反贪腐。反贪是监官、限官、反官之利器,是悬在一切官吏头上的达摩利斯剑,是关权力的笼子。

人治反贪要可控﹑稳定高于一切。反贪腐如打仗。先清外围再攻中坚,有部署讲权谋﹑策略,要有节奏,有攻有收手,黑箱操作;法治反贪是乱战,枪声就是命令,战术只有一个:球往球门里踢,可多点开花,四面出击,不怕“天下大乱”,对“稳定”的理解和维稳的机制与人治社会不同,不怕抱团抵抗,不怕“死灰复燃”,军队国家化,不怕军中大老虎兵变,一切公开透明。其发动、主导力量多元,任何贪官不管它是什么级别、在野或在朝、直至国家元首。不管其背后靠山有多大,甚至整个执政党,窝犯同伙有多众,在全体国民前,在成熟宪政民主法治机制前,在强大公民社会、政治反对派前,在自由舆论媒体前都是那么渺小。水能载舟亦覆舟,人心大于天。

人治反贪贪官自身人权也无法保障,一被查处很难再翻案。贪官自保手段主要是“站对队、跟对人”或鱼死网破,迫整者手软;法治反贪贪官唯有“坦白从宽”重新做人。

为了保证反贪腐这人类似永恒的课题,民主转型是我们必须完成的历史任务。

北京查建国 2014年7月23日

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