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奥巴马在北京敦促中国尊重国际秩序

 

美国总统奥巴马日前在北京的亚太经合组织峰会上发表演说,敦促中国成为保证国际秩序的合作者,并呼吁美中两国发展建设性关系。

美国总统奥巴马此次出席在北京举行的“亚太经合组织峰会”, 恰逢中国运用其经济实力扩大世界影响力,以及美国提出亚太战略再平衡政策之际。

路透社11月10日发自北京的报道说,美国总统奥巴马当天在APEC工商领导人峰会上发表演说强调,美国希望中国建设得更好,能在更广泛的领域与美国共同应对挑战、共享发展机遇。但他还敦促中国在发展过程中,能成为遵守国际秩序的建设性伙伴,而不是违规者。

奥巴马总统强调,美中两国的经贸合作不单使中国成为美国成长最快的出口市场,也让中国在美国的直接投资成倍增长。为推动两国之间进一步的交流,美中双方计划相互延长对方国公民多次入境签证的期限。早前为期一年的多次性入境商务及旅游签证将延长至10年,学生签证有望延长至5年。

美国里士满大学政治系主任王维正教授就此表示,北京“亚太经合组织峰会”恰逢美国中期选举结束,共和党支持率上升让美国未来在亚太,包括与中国的关系都面临重新洗牌。中国显然希望能从奥巴马的公开表态中,寻找一些有可能影响两国关系的新基调。王教授说:

“中国可能是非常希望利用APEC的场合,展现它是一个新兴强权。但美国总统奥巴马特别强调,美国不会从亚太地区退出,因为这一地区有太多与美国安全、发展、人权价值相关的利益。而且,亚太国家也希望美国在中国‘崛起’过程中,能扮演稳定、保险的角色。奥巴马总统当然是希望中国的经济发展对世界是个正面因素,但中国是否会成为负责的大国却令人疑虑。”

王维正教授认为,虽然美、中官方都在此次峰会期间强调合作的意愿,但显然两国在广泛领域相互竞争的趋势并没有实质性的变化。

上海复旦大学美国研究中心主任沈丁力教授认为,仅从美中放宽互访签证期限的举动就不难看出,中美两国在强化民间沟通和相互交流方面有共识:

“我想,美国认识到更多人更经常去美国访问,符合美国利益。同时,中国人希望有去美国的稳定法律保障。应该讲,经济发展和人文交流有百利而无一害。当然这是双边安排,中国也同样欢迎有同样需求的美方人士享受相关便利。”

国际媒体注意到,美国总统奥巴马虽在演讲中并未回避美、中两国在民主价值观念、人权、经贸、航海权及网络安全等一系列问题上的分歧,但还是更多强调了两国关系的建设性发展。

奥巴马此前还出席了在美国驻华大使馆主办的12国“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”参与国领导人会议,并呼吁各国推进这一自由贸易体系的建立。协议国包括新西兰、新加坡、澳大利亚、日本等国,但中国大陆不在协议之中。

今年10月24号, 包括中国、印度、新加坡等在内的21国在北京签约决定成立“亚洲基础设施投资银行”。澳大利亚、日本等美国主要盟国也没有参与,显然对此并不表示支持。

沈丁力教授认为,虽然一些亚洲国家对于“中国特色”的经济模式仍有顾虑,但在中国经济总量持续增长下,国际金融的领导地位终将发生向中国倾斜的变化:

“美国主导世界银行是为了帮助世界脱贫,中国是美国主导过程中的受益者。日本主导、美国推动的亚洲开发银行也在亚洲起类似的作用,中国也是这一秩序的受益者。但时代发展了,中国GDP总量超过的日本。两大世界银行更加目前各国GDP 比例,中国久而久之的注入资金就会超过美国和日本。美国主导世界银行的秩序,在不久的未来会结束的。”

美国里士满大学的王维正教授则指出,随着中国出台自贸区或投资银行等措施,中国对外关系的发展显然将对现有国际秩序造成深远影响:

“这次在APEC,中国作为主办国提出了亚太地区自由贸易协定的路线图。虽然中国不会否是,它是以西方主导的世界秩序最大的受益者,但现在中国的外交显然已经度过了邓小平时代的韬光养晦阶段,而希望有所作为。所以,中国牵扯到的不仅是自由贸易协定而是对国际秩序的规划。因此,中美竞争的趋势也是不会消失的。”

在星期一的北京APEC会议期间的演讲中,美国总统奥巴马也强调了对中国人权问题的关注,他表示,美国不会停止同中国讨论人权及香港局势,因为这些问题涉及美国的基本价值和利益。

 

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